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市場監管總局通報2022年公平競争審查督查整改案例

發(fā)布時(shí)間:2女醫023-09-28    &nb錯妹sp;閱讀次數275次

據2022年中央和國(guó)家機關件見督查檢查考核計劃安排,市場監管總局随機抽查了25個省級人民政府(内蒙票件古、遼甯、上海、安徽、重慶、陝西等6省份因參加2022年國讀窗(guó)家層面(miàn)公平競争審查第三方評估術個工作未納入督查檢查範圍)195個重點檢查單位968件涉及經(jī討志ng)營主體經(jīng)濟活動的政策措施文件。經(jīng)多輪複核,18個省(區、市)出台的有關政策措施在涉及市場體坐準入和退出、商品和要素自由流動、影響生産經(jīng)營成錢謝(chéng)本等方面(miàn)違反了《公平競争西場審查制度實施細則》規定的公平競争審查标準,存在妨礙統一市場河藍和公平競的問題。各地、各部門對(duì)督查發麗鐘(fā)現的問題高度重視,加快對(duì)有分知關文件予以修訂或者廢止。截至2023年7月,有關整改工作已經(jīng)全城訊部完成(chéng)。

為充分發(fā)揮案例教育引導作用,現將(jiāng)2022現慢年公平競争審查督查整改案例(27件)花人予以公布,以便督促地方政府和部門進(jìn)一步強化東科公平競争意識,提高公平競争審查質量,維護公平競争秩序,車樹保障各類經(jīng)營主體依法平等使用生産要素、公平參與市場競争呢我、同等受到(dào)法律保護,加快建設高效規範、公平競争男遠、充分開(kāi)放的全國(guó)統一大市場,促進(jìn)構建新發(我草fā)展格局,推動高質量發(fā)展。

2022年公平競争審查督查整改案例

為更好(hǎo)指導地方政府和部門開(kāi)展公平競争審查工作,進要外(jìn)一步優化公平競争市場環境,市場監管總局督促有關地方對(d地國uì)2022年公平競争審查督查發(fā)現違反公平競争審查标準的政策措施文件冷老進(jìn)行整改。現將(jiāng)2拿呢7件整改工作取得實效的案例通報如下:一、北京市順義區人民政府在政策措施中規定獲得獎補企業五年内遷出的哥東須全額退還(hái)補貼資金,對(duì)企業厭有自主遷移設置障礙。2022年,北京市順義區人民政府印發(fā)《關于開(kāi章物)展2022年度順義區支持企業智能(néng飛輛)轉型升級項目申報工作的通知》,規定“獲得補貼支持的企放樹業,自補貼資金到(dào)賬之日起答北(qǐ)5年内遷出順義區的,須子國全額退還(hái)補貼資金”,票件對(duì)企業自主遷移設置障礙,違反《公平競争審查制度實雨舊施細則》(以下簡稱《實施細則》)第十三條第一款關于不得設置不合理或者歧視性的是又準入和退出條件的規定。目前,該區人民政府愛紙已廢止相關文件。二、天津市工業和信息化局在政策措施中規定投标單位必須有本地落地實物門施經(jīng)驗才能(néng)懂了參與申報、作為供應商、享受相關優惠政策,妨礙外地經(jīn畫村g)營主體進(jìn)入本地市場。2022年,天津市工業和信息化局印發(fā)《關于征集5G應用解決方案供應商睡為的通知》,規定“申報單位應具有三個或三我木個以上5G典型應用場景的建設經(jīng)驗,門農至少有一個場景在天津市已落地實施且願意吃個主動配合開(kāi)展現場調研和宣傳推廣”,要求必匠樂須有本地落地實施經(jīng)你機驗才能(néng)參與申報、作為供應商、享受相關優惠政策,違反《實醫在施細則》第十四條第三款關于不得排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本秒靜地招标投标活動的規定。目前,該局已廢有理止相關文件。三、河北省邯鄲市人民政府在政策措施中器票規定將(jiāng)外地上市公司遠呢遷至本地或借殼上市并將(jiāng)注冊地遷至本地作為享受獎補的必舞短要條件,影響經(jīng)營主體公平競争。2022年,河北省邯鄲市人民政府印發(fā)《關于加快推進(jì都公n)企業上市的若幹政策措施的通知》,規定“對(duì)外地上市公媽東司遷至我市或通過(guò)借殼上市且將(jiāng)注冊地遷至我市的企業,視錯費同首發(fā)上市,一次性給予500萬元獎補”,沒(méi)有法律、行政明讀法規或者國(guó)務院規定依據,將得吧(jiāng)外地上市公司遷至本地或通過(guò)借殼上市且將(ji得影āng)注冊地遷至本地作為享受補貼和優惠政策等的必要條件,變相強制外地科制經(jīng)營者在本地投資或者設立船明分支機構,違反《實施細則》第十四條第四款關于不得強資喝制外地經(jīng)營者在本地投資或者設立分支機構的規定。目前,該市人民政火城府已修訂相關文件。四、山西省大同市渾源縣人民政府在部分項目公告中行爸規定投标單位必須是在本地注冊的單位,妨礙外地經(jīng)營主體進(jìn)入低事本地市場。2022年,山西省大同市渾源縣人民政府印發街花(fā)部分項目招标公告,將(jiāng跳畫)在本縣境内注冊作為報名資格條件,排除了外地土算企業參與投标的權利,違反《實施細則》第十四條第三款關于不長他得排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地招标投标活動的可錢規定。目前,該縣人民政府已廢止相關文件。器林五、吉林省白城市通榆縣人民政府在縣肉牛養殖園區運營管理方案中規定優先考慮本外她地特定經(jīng)營者,影響經(jīng)營主體公平用志競争。2022年2月10日,吉林省白城市通榆縣人民政府印發(fā)《關于通榆縣吃訊肉牛養殖園區運營管理方案(試行)的通知》,規定“根據市場價格,議道通過(guò)規範的采購程序,購買請秒初次産犢的優質基礎母牛,在同等價格的基礎上,優先考慮本地龍頭企業”,對(厭但duì)外地經(jīng)營者形成(chéng)歧視性待遇,違反《實施讀習細則》第十三條第三款關于不得限定經(j音化īng)營、購買、使用特定經(jīng放上)營者提供的商品和服務的規定。目前,該縣人民政司村府已廢止相關文件。六、黑龍江省鶴崗市人民政府在政策措施中規定已享受獎補企業票草承諾五年内不遷離、不減少注冊資本,章還對(duì)企業自主遷移設置障礙。2022年,黑龍江省鶴崗市人民政府印發(fā)《關于鶴崗市鼓勵吧去外商投資獎勵辦法(試行)的通知》,規定“已享受本辦法規定的獎勵政策的要來企業,需承諾五年内不遷離鶴崗市、不減少匠廠注冊資本”,對(duì)企業自主遷移設置障礙,違反《實施細則》第十三條第在購一款關于不得設置不合理或者歧視性的準入和退說快出條件的規定。目前,該市人民政府已廢止相關文件。七、福建省甯德市霞浦縣人民政府辦公室在政策措施中規定對(duì)站信使用本外地施工企業進(jìn)行差别化補貼,妨礙外地經(jīng)營主村習體進(jìn)入本地市場。2022年,福建省甯德市霞浦縣人民政府辦公室印發(fā)科舞《關于印發(fā)霞浦縣促進(jìn)建築業持續健康發(fā)展實裡拍施意見的通知》,規定“我縣民營投資(書朋含房地産)項目在滿足資質許可的條件空習下,依法發(fā)包給本地施工企業施工的,給予投資建設單位獎勵”,對(d請拍uì)建設單位發(fā)包給本地妹美企業及外地企業施工進(jìn)行差别化補貼,違反《實施細店明則》第十四條第一款關于不得對(duì)外地綠近和進(jìn)口商品、服務、實行歧視性價格和歧視性補貼政策的場黑規定。目前,該縣人民政府辦公室已廢止相關文作道件。八、福建省南平市延平區在政策措施中規定對(duì)特定經(j女要īng)營者給予産業發(fā)展獎補,影響經(jīng)營主體公平競争。2022年,福建省南平市延平區人民政答的府印發(fā)《關于印發(fā)延平區進(jìn)一步支持保線風溫産業發(fā)展的實施意見的通知》,規定“保溫産業平台劇技管理公司獎勵金考評細則,對(duì)保溫産業平台管理公司(即某員還保溫産業發(fā)展服務有限公司)建築業産值舞鐘貢獻、地方經(jīng)濟貢獻、資質晉升、解決就(jiù)業、土上安全生産、疫情防控、勞務糾紛、企業引進(jìn數文)等8項工作完成(chéng)情藍月況進(jìn)行綜合考評,并對(duì)保溫産業平台管理公司花地給予産業發(fā)展資金獎勵,每得1分獎勵1萬輛業元”,沒(méi)有法律、行政法規或者國(guó)務院規定依據,給予特定經(j購會īng)營者财政獎勵和補貼,對(duì)特定企業給予産業跳一發(fā)展資金獎勵,違反《實施細則》第十五條第一款關于不得違從說法給予特定經(jīng)營者優惠筆近政策的規定。目前,該區人民政府已廢止相關文件。九、江西省宜春市豐城市人民政府在政策措施中規定將(jiāng)獎補與特定經(j媽笑īng)營者繳納的稅收挂鈎,影響經(jīng)營主體鐘白公平競争。2022年,江西省宜春市豐城市人民政府印發(fā)《關于印發(舞員fā)豐城市支持商貿企業高質量發(fā)展暫行辦法的通知》,規定“對(舊雜duì)項目運營公司上繳的企業所得稅地方留成高吧(chéng)部分,按前3年的100%,後(hòu)2從相年的50%,納入地方财政建立企業媽技扶持基金,在五年内以支持企業發(fā)展的方式這好獎勵給項目運營公司”“對(duì)該生産性企業和新注冊的貿易公司所繳稅費總數道作超出原繳稅基數的地方留成(chéng)部分,給章討予90%的獎補返還(hái)”,將(jiāng空線)獎補政策與其繳納的稅收挂鈎,違反《實施細則》第十五條第二款綠錢關于安排财政支出一般不得與特定經(jīng懂視)營者繳納的稅收或非稅收入挂鈎的規定。目前,該能好市人民政府已修訂相關文件。十、山東省青島市即墨區人民政府在政策措施中規定享受獎補企業三年内不變更注刀鄉冊地址、不改變在本區納稅義務,對(duì)企業自主遷移設置障礙。2022年,山東省青島市即墨區人民政府印發(fā)《關于印發(fā)青島城房市即墨區“四上”企業培育發(fā)展關裡扶持獎勵辦法的通知》,規定“企業注冊地、稅務征體下管關系及統計關系應在本區,且承諾自享話雜受本辦法之日起(qǐ)三年内不變更習說注冊地址、不改變在本區納稅義務”,對(高年duì)企業自主遷移設置障礙,弟會違反《實施細則》第十三條第一款關于不得設置輛物不合理或者歧視性的準入和退出條件動好的規定。目前,該區人民政府已廢止吃近相關文件。十一、山東省棗莊市滕州市人民政府辦公室在政策措施中規定授予市屬國(guó和章)有企業資源優先開(kāi)發(fā)去我利用、特許經(jīng)營權等優先權樂制,在項目方案中指定國(guó)有企業作為項目實施主體,對(duì)不同所有睡水制經(jīng)營主體實施差别化待遇。2022年,山東省棗莊市滕州市人民政府辦公室一是印發(f購為ā)《關于印發(fā)支持市屬國(要離guó)有企業高質量發(fā)展九條措施的通知》,規定對(duì)市屬國(去弟guó)企給予資源優先開(kāi)發(fā)利音來用、特許經(jīng)營權以及重點項目、重大工程樂站等服務承接的優先權,沒(méi)有法律、行政法規或者國(guó)務院規定依兒我據對(duì)不同所有制經(jīng)營主體實施裡廠不合理的差别化待遇,違反《實施細則》第十三條第一款關于不得設置不合理或者術子歧視性的準入和退出條件的規定;二但從是印發(fā)《關于2022年滕州市老舊小區改造實施方案的通弟爸知》,規定“由市住房和城鄉建設局委托國(guó)有企業作為2022年老舊小區改什從造項目實施主體,采用“EPC+O”模式(設間體計、采購、施工、運營),分成(chéng)8個标段進(jì金從n)行公開(kāi)招标”,將(jiāng)國光光(guó)有企業作為老舊小區改造項目的委托實施主體,沒(méi)有法律、行政法如唱規或者國(guó)務院規定依據對(duì)不同所有制經(j中街īng)營主體實施不合理的差别化待家鄉遇,違反《實施細則》第十三條第一款關于不得設置不合理或者歧視性草海的準入和退出條件的規定。目前,該市人民政府辦公話器室已修訂相關文件。十二、河南省洛陽市伊川縣人民政我姐府辦公室在政策措施中規定直接指定特定經(j路的īng)營者承辦縣内研學(xué)旅行活動,投海家資建設當地中醫院項目,影響經(jīn錯工g)營主體公平競争。2022年,河南省洛陽市伊川縣人民政府水做辦公室一是印發(fā)《關于深入推進(jìn)研學(xué)旅行工作加笑低快建設研學(xué)伊川品牌的意見》,規定“制定研學(xué)旅行運營方案,站木以某企業為主體承辦縣内研學(xué)旅行活動”,直接指定特定的企業開(k玩輛āi)展相關經(jīng)營,違反《實個書施細則》第十三條第三款關于不得限定經(jīng)營行村、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務的規定;二是印發(fā)《關店是于印發(fā)伊川縣教育重點工作推進(jìn)方案等文件的通間畫知》,規定“中醫院建設項目由某公司作為投資建設主體,按照現又市場化方式實施,通過(guò)在校地國(guó)家政策性銀行中國(guó)農業發(fā)展銀行項目貸款的方式籌喝她措資金進(jìn)行建設”,指定特定經(jīn資司g)營者開(kāi)展相關經(jīng)營,違反《實施細則》第十三條第三款關車要于不得限定經(jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品那學和服務的規定。目前,該縣人民政府辦公室已修訂相關文件。十三、湖北省荊州市沙市區人民政府在政策措施中規定少計獎補與繳納稅收挂鈎,設置不合理的名錄庫,影響經雨自(jīng)營主體公平競争。2022年,湖北省荊州市沙市區人民政府印發(fā)《荊小唱州市沙市區人民政府關于促進(jìn)建築業發(fā)展實施意見(試行)的通報理知》,規定“鼓勵區外企業與本地企業組成(chéng)聯合體參與體聽建設,本地企業承擔工程量不少于工程合同價50%的,企業當年繳納稅收按沙市本級留公到成(chéng)部分的20%獎勵給參建企業”,違反《實施細則》第十五條第看場二款關于安排财政支出一般不得與特定經(jīng)營者繳納問讀的稅收或非稅收入挂鈎的規定。同時(shí),文件規定建立骨幹企業名鐘女錄庫并優先承接項目,違反《實施細則》第十購業三條第三款關于不得限定經(jīng)營、購買、使新在用特定經(jīng)營者提供的商品和服務的規睡短定。目前,該區人民政府已修訂相關文件。十四、湖南省長(cháng)沙中東市住房和城鄉建設局在政策措施中規定設置不合理評分化服标準,妨礙外地經(jīng)營主體進(jìn)入什農本地市場。2022年,湖南省長(cháng)沙市住房和城鄉建設局發(fā街行)布《關于印發(fā)長(chá藍鐵ng)沙市勘察設計行業信用管理暫行辦法的通知》,規定在評分體系中對(duì錢東)上一年度長(cháng)沙市行政區域内實際繳納的民術稅金總額、完成(chéng)本市勘察甲級項目、榮獲長(cháng)沙市高新技術的土企業、完成(chéng)設計本市大型建設工程等情形分路進(jìn)行加分,將(jiāng)評分标準與本地區業績獎項挂鈎,違男時反《實施細則》第十四條第三款關于不得排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地朋用招标投标活動的規定。目前,該局已修訂相關文件。十五、湖南省常德市人民政府辦公室在政策措施中規定將(jiāng)獎補與其子我繳納的稅收挂鈎,影響經(jīng)營主體紅電公平競争。2022年,湖南省常德市人民政府辦公室發(f師哥ā)布《關于印發(fā)常德市促進(jìn)建築業高質量發藍月(fā)展的若幹政策措施的通知》,規定“補貼相關建設單位,補貼額度為道雪該項目建築業企業繳納增值稅和企業所得稅地方留存部分的10%”“稅收受益地年人要對(duì)在市外拓展業務的建築業企業給予獎件紙勵,獎勵額度為企業市外項目在常德市繳納稅收地方留存部分的50%”,將(jiān又聽g)獎補與其繳納的稅收挂鈎,違反《實施細則》第十五條第二款關于安排财政支出一般對離不得與特定經(jīng)營者繳納的稅收或非稅收入挂鈎的規定。目前,該市人民政府體火辦公室已修訂相關文件。十六、湖南省湘西自治州人民政府辦聽河公室在政策措施中規定享受獎補企業承諾遷移至見校本地且十年内不外遷,對(duì)企業麗制自主遷移設置障礙。2022年,湖南省湘西自治州人民政府辦公室印發(fā)《關于遠話印發(fā)湘西自治州推進(jìn)企業上市“金芙蓉”躍升行動工作方案湖工(2022—2025年)的通知》,規定“企業在合法的前提下采用買殼、借殼方水明式上市,并將(jiāng)上市公司注冊地遷至我州且承諾中國10年内不外遷的,州财政一次性補助飛制1000萬元”,對(duì)企業自主廠黑遷移設置障礙,違反《實施細則》到數第十三條第一款關于不得設置不合理雨市或者歧視性的準入和退出條件的規定。目前,該州人民政府已修風中訂相關文件。十七、廣東省惠州市博羅縣司法局在政策措施中規定購買服務匠水的承接主體是注冊在本地的企業,妨礙外地經(jīng)營主體進(jìn)入司開本地市場。2022年,廣東省惠州市博羅縣司法局印發(fā)《關于公開(kāi)購買專森拍項法律服務的公告》,規定在招标投标、政府采這家購中限定投标人所在地,要求承接主體資格為依法設立、注冊地在本地歌謝,排除了外地企業提供服務的可能(nén討行g),違反《實施細則》第十四條第三款關于不得排斥或者限制外地經(jīng)營西妹者參加本地招标投标活動的規定。目前,該縣屬森慢行政機關已與項目承接單位解除服務采購畫綠合同。十八、廣西壯族自治區文化和旅遊廳在部分項目招标討村公告中規定投标企業為廣西注冊設立企業,妨礙外地經(jīng)營主體通兒進(jìn)入本地市場。2022年,廣西壯族自治區文化和旅遊廳笑朋印發(fā)部分項目招标代理機構公告,將(jiāng)上要“依法在廣西注冊設立,具有獨立的法人資格”作為報名條件,排除外地企木年業參與投标權利,違反《實施細則》第十四條第三款關于不得排斥或者限制外地經(jī下機ng)營者參加本地招标投标活動的規定。目前,答謝該廳已廢止相關文件。十九、廣西壯族自治區柳州市人民政府在政策措施中規定將(jiā用商ng)獎補條件與特定經(jīng)營者繳納的稅收挂鈎,影響經(jīng)營主體去窗公平競争。2022年,廣西壯族自治區柳州市人民政錯地府印發(fā)《柳州市經(jīng)濟穩增長(cháng)的若幹政策措施》著厭,規定“對(duì)在區外承攬項目的建築業企業算山進(jìn)行獎補,按區外項目在注冊地(本地)納稅額的20%進(jìn車坐)行獎勵”,對(duì)在區外承攬項目的建築業企業進(jìn)行獎補的表述,屬懂機于根據特定經(jīng)營者繳納的稅收挂鈎的情形,違反《雜工實施細則》第十五條第二款關于安排财政支出一般不得與特定經(jīng城輛)營者繳納的稅收或非稅收入挂鈎的規定。目前,該市人民政府已修訂相關文件。二十、海南省海口市人民政府在政微雜策措施中規定申請扶持企業承諾十年内不照鐵從本地遷出,對(duì)企業自主遷移設置障礙。2022年,海南省海口市人民政府發(fā)布《關于印發(fā)海口市促進(東請jìn)航運業穩定發(fā)展辦法(修訂)的外的通知》,規定“依據本辦法申請扶持的企業或機構須提交投資協木我議或承諾書,承諾對(duì)相關政策及約定已知悉,保證10年内不是友遷出海口市、不改變在海口市的納稅義務、不減少注冊資本、不變更統房的計關系。對(duì)企業自主遷移設置障礙,違反大校《實施細則》第十三條第一款關于不得設置不合理或者城離歧視性的準入和退出條件的規定。目前,該市人民笑技政府已修訂相關文件。二十一、海南省萬甯市人民政府在政策措施中規定獲得獎補的企業三年内不我到得遷出本地,對(duì)企業自主遷移設置障礙。2022年,海南省萬甯市人民政府印發(fā)《關于印發(fā)萬甯市促到員進(jìn)科技創新發(fā)展技明的若幹措施的通知》,規定“在認定有效期内,對(duì)整體遷入萬甯市的高新技們海術企業,符合自貿港發(fā)展方向冷銀(xiàng)且簽署三年内不遷對遠出承諾書的,一次性給予每家企業最高不超過(guò多道)20萬元獎勵”,對(duì)企業業窗自主遷移設置障礙,違反《實施細則》第十不技三條第一款關于不得設置不合理或者歧視性的準入和著離退出條件的規定。目前,該市人民政府已修訂相關文件。二十二、四川省涼山州甘洛縣人民政府在政策措施中規定獲得獎補的企業十玩銀年内不得遷出本地,對(duì)間地企業自主遷移設置障礙。2022年,四川省涼山州甘洛縣人民政府印發(fā)《關于印發(fā)文志甘洛縣穩增長(cháng)穩市場主體保就(jiù)業若幹政策措施的通知》,規定說從“獲得政府獎勵的企業,10年内不外遷至縣外(包括將(jiāng)公司資煙遠質剝離)”,對(duì)企業自主遷移設置障礙,違反《實施細則》第十三放媽條第一款關于不得設置不合理或者歧視性的準入和退出條件有鐵的規定。目前,該縣人民政府已廢止相關店要文件。二十三、四川省廣元市青川縣人民政府辦公室在制定政策措施時(shí金吃)規定采取獎補鼓勵優先使用本地建築業企業,妨礙外地花開經(jīng)營主體進(jìn)入本地市場。2022年,四川省廣元市青川縣人民政府辦公室購南印發(fā)《關于印發(fā)促進(jìn)和支持地方建築企業高質量發(fā)亮朋展的十條措施的通知》,規定采取獎補鼓人跳勵施工單位優先使用本地建築業企業,對歌大(duì)外地同類商品、服務不予補貼或者給予較低補貼,違反《實施細則現有》第十四條第一款關于不得對(d弟地uì)外地和進(jìn)口商品、服務實行歧視性價格和歧視民有性補貼政策的規定。目前,該縣人民政府辦公室已廢止相關文件。農友二十四、西藏自治區拉薩市人民政府在招标公告低村中規定申請人是注冊在本地的機構,排除外公東地企業申請的權利,妨礙外地經(jīng)營主體進(jìn)入本地市場。2022年,西藏自治區拉薩市人民政府印發(fā市上)《關于河谷(堆龍以西)生态保護修複工程項目代理機構參選公告紙間》,規定“申請人資格要求(一)在西舞什藏自治區境内注冊并具有獨立法人資格的合法企業,在照費有效經(jīng)營期内(營業執照中師廠包含招标代理業務)”,排除外地企業參與投标權利,嗎了違反《實施細則》第十四條第三款關于不得排斥或者限制外地經(j長美īng)營者參加本地招标投标活動的規定用房。目前,該市人民政府已停止執行相關文件。二十五、西藏自治區日喀則市白朗縣人民政府辦公什黑室在政策措施中規定企業承諾十年内不遷出本地,對(duì)企業自主妹廠遷移設置障礙。2022年,西藏自治區日喀則市白朗縣人民政府辦公室跳你印發(fā)《關于招商引資若幹規定(試行)的通知》,規定山冷“企業或個人申請獎勵資金須如實提是購供有關材料,與财政局簽訂協議并作出承諾,企業接受獎勵和補貼後(煙影hòu)10年内注冊地址不得遷出海他白朗,不得減少注冊資本,不得改變在我縣納稅義務,不得通過(guò)討民轉移業務減少在我縣的納稅數額”,對(duì)企業快要自主遷移設置障礙,違反《實施細則》第十三條第一款關于不得設置不合理或司醫者歧視性的準入和退出條件的規定。目前,該縣麗大人民政府辦公室已廢止相關文件。二十六、甘肅省蘭州市城關區人民政府辦公室在政師林策措施中規定企業三年内不得遷出,對(duì)企業自主遷移設置障礙。2022年,甘肅省蘭州市城關區人民政府辦公室印發(錢什fā)《關于蘭州市城關區建設國(guó)家雙創示範基地打造精益創業高地若但日幹政策的通知》,規定“享受本辦法扶持獎勵或補貼的市場主體須注冊地址和稅收登記三草妹年内不得遷出城關區,否則全額退還(hái)上跳得述獎補資金”,對(duì)企業愛個自主遷移設置障礙,違反《實施細則》第十三條第一款關于不得設置不合理或者歧視性的坐舊準入和退出條件的規定。目前,該區人民政府辦公室已修行也訂相關文件。二十七、甘肅省金昌市永昌縣人民政府在政策措施中規定將(靜報jiāng)本地部分農業生産托管服務組織納入名她多錄庫予以重點扶持,影響經(jīng)營主體公平競争。2022年,甘肅省金昌市永昌縣人民政府發(fā著如)布《關于印發(fā)永昌縣202算家2年農業生産托管項目實施方案的通知》,規定“縣農業農村局要根什朋據各類服務組織的特點,建立起(qǐ)縣域農業生産托管服務組織名錄庫,實到媽行名錄管理,將(jiāng)服務能(néng)力強在店、服務效果好(hǎo)、運營管理規範、服務質量和價格得請又到(dào)服務對(duì)象認可和好(h工船ǎo)評的服務組織,予以重點扶持”“對(duì)服務面(miàn)街吃積弄虛作假、服務質量嚴重不達标、農民投訴較多的服黃遠務組織,一律清退出服務組織名錄庫,五年内取消其承擔農業生産托管項目資格”,政河地策措施中規定將(jiāng)本地部分農業生産托管服務組織納又業入名錄庫予以重點扶持,排斥或限制潛在經(jī小物ng)營主體提供商品和服務,違反《實施細則》第十三條第三款關于不得限定經(服湖jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營學來者提供的商品和服務的規定。目前,該縣人民政府已修訂相關文服嗎件。
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