公平競争審查

今年，市場監管總局通報了全國(guó)23起(兒黃qǐ)行政壟斷案件，其中湖南占7起(qǐ)。在今年全國(guó)市場監管系現舊統開(kāi)展的整治行政性壟斷專項中微執法行動工作中，截至目前全國(guó)共查處行政性壟斷新愛案件28起(qǐ)，其中湖南占7起到費(qǐ)。

去年以來，湖南省市場監管系統認真貫徹落實市場監管總局部署要求子畫，反壟斷執法工作實現新突破，公平競争審查工作取得新進(jìn)展。

1. 依法履職 切實強化反壟斷執法工校又作

湖南省反壟斷戰線始終聚集社會(huì)熱點和民生問題，深入開(kāi)藍兵展反壟斷監管執法，繼續保持查辦壟斷案件的強勁勢頭。

省局全力配合市場監管總局依法調查“阿裡(lǐ)巴巴”“美團”“揚計人子江藥業”“知網”、玻璃行業等多起(qǐ)全人媽國(guó)性壟斷案件，并協助、配合北京、笑匠新疆、海南、河南等省局調查跨區域壟斷案件多起(qǐ)。去年以來，共核務又查壟斷問題線索39起(qǐ)，查處壟斷案件17起(qǐ)，案件吃人數量居全國(guó)前列。

同時(shí)，嚴辦經(jīng)營者壟斷案件，嚴查行政性壟斷問題。查結新田下現縣5家駕駛培訓學(xué)校達成(chén著些g)壟斷協議案；對(duì)通信畫聽、交通運輸、機動車檢測、生豬屠宰、民爆、保險、工業用氣歌大等行業7起(qǐ)涉嫌壟斷行為進(jìn)行立案調查；對(duì)教育慢章、住建、交通、衛健、文旅、行政審批等部門16起(qǐ秒拿)行政壟斷行為進(jìn)行立案查處，及時(計了shí)制止行政壟斷行為。

為提升執法隊伍能(néng)力水平，去年以請市來，湖南省市場監管系統強化培訓教育，并通過(guò)對(duì)一批壟斷案劇慢件的委托調查、抽調人員集中辦案，進(jìn)行實戰實訓，不斷豐富執法經(j為機īng)驗。建立了由教授、律師行街、行政人員等40餘名專家學(xué)者組成(chéng)的反壟斷與了很公平競争審查專家庫，衡陽、湘潭等地開(kāi)啟公平競争審查那數和反壟斷專家庫的建設工作，為工作開(kāi)展提供智力支持和音制人才保障。

2. 積極作為 有力推進(jìn)公平競争審查制度落實

為有力推進(jìn)公平競争審查制度落舊音實，湖南省市場監管局充分發(fā)揮牽頭作用，高位雨可推進(jìn)公平競争審查工作聯嗎遠席會(huì)議。湖南省及14個市州和大部分縣市區由政府分管領導擔任公平審查工都火作聯席會(huì)議總召集人。聯合有關部門拍行印發(fā)《關于貫徹落實〈公平競争審查制度實施我雨細則〉的通知》，在提高政治站位、明确工作目标、突出工作重點、加強宣傳培訓等街低方面(miàn)提出具體明确要求。各地市場監管的歌部門切實加強與相關部門協調聯動，推動公平競争審查全面(miàn)實施。

在落實公平競争審查制度方面(miàn)，湖南省白土市場監管局對(duì)新出台的涉及個一市場經(jīng)濟活動的政策措施全面(miàn)開(k街年āi)展公平競争審查，對(duì)已出台的存量文件進(jìn)行清理。20工放21年，湖南省共審查政策措施5000餘件，其中省政府及省直如銀單位審查政策措施2700餘件，市州政街開府及相關部門共審查政策措施2300餘件。今年4月至7月，省局聯合省發(fā城習)改委等四部門開(kāi)展歧視性和不公平市場待遇政策措施專項清理，湖南省請喝共自查存量文件5288件，發(fā)現問題文件16件，目前已修改、廢生山止、停止執行11件，拟修改、廢止5件。少都

與此同時(shí)，5月至6月，省局聯合省發(理通fā)改委從開(kāi)展妨礙全國(guó長微)統一大市場建設的規定和實際情況開(kāi)展自查清理，共自查存量文件5323信畫件，發(fā)現問題政策措施13件，目可爸前已修改廢止、停止執行5件、拟廢止、修改8來區件。

3. 以宣貫新法為契機 持續保持嚴打還件高壓态勢

今年6月24日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十五次會(huì老能)議表決通過(guò)關于修改《反壟斷法》的決定，自20美她22年8月1日起(qǐ)施行。這(zhè)是《反壟喝事斷法》自2008年實施以來的首次修改，旨在可業維護公平競争秩序，健全統一、開(kāi)放、競争、有問他序的市場體系。

根據工作部署，湖南省市場監管局將(jiāng)組織全省系統以新《反壟斷法見朋》實施為契機，開(kāi)展一系列反壟購空斷宣傳活動，營造濃厚輿論氛圍。同時(shí)，聚焦平台經(jīng)濟、高要也新科技等領域，重點查處抑制行業發(fā)展活力和店但創新動力、損害實體經(jīng)濟根基、擠壓中小企業發(fā開新)展空間的競争違法行為。加大對(duì)涉及“卡脖子”器靜技術、“六穩六保”、大宗商品和原材料等領域的案件查處力度，更好(哥秒hǎo)支持市場主體應對(duì)經(jīng)濟下行壓力。聚焦公機關用事(shì)業、醫藥、建材等民生領域，重點查處濫用市場支配地位、達成(ché費術ng)壟斷協議行為。聚焦限定交易、妨礙商品自由流一雪通、招投标和政府采購中排除、限制競争等小視問題，切實開(kāi)展好(hǎo)下階段整治行政性刀愛壟斷專項執法行動。

省局還(hái)將(jiāng)集中吧冷力量對(duì)在辦壟斷案件進(jìn)行查處，進上吃(jìn)一步暢通投訴舉報渠道(dào)，廣泛收集線索，短花對(duì)新發(fā)現的壟斷問題線索進(jìn)行核查，對錢靜(duì)涉嫌壟斷問題進(jì空看n)行立案查處，争取年内再辦結3-5起(qǐ)媽音壟斷案件，保持反壟斷執法高壓态勢。

“深入開(kāi)展反壟斷執法、有效落實不外公平競争審查制度是當前反壟斷工作的重中之重，也是一項複作白雜而艱巨的系統工程，需要突出重點、抓住件林關鍵，持續發(fā)力、久久為功。”湖很謝南省市場監管局反壟斷局負責人表示，下一步，省局將(jiāng)組話腦織全省系統切實做好(hǎo)新《反壟斷法》宣貫工作，繼續強化反壟鄉有斷執法，深入推進(jìn)公平競争審查制度落實海下，為營造公平競争營商環境，推動高質量雨機發(fā)展作出積極貢獻。

（文/黃舒婷 雍新安）