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統一優化協調高效的反壟斷反不正當競争執法體系煙關初步建立

發(fā)布時(shí)間:2021-02-07 明照    閱讀次數1208次

 “十三五”時(s通房hí)期是我國(guó)市場監器們管事(shì)業不斷發(fā)展進(jìn)步的五年。以習物熱近平同志為核心的黨中央高度重視市場監管工作,習近平總書記作林秒出一系列重要講話和指示批示,為市場監我線管改革發(fā)展指明了正确方向(xiàng)、提供了根慢很本遵循。五年來,全國(guó)市場監管系統堅持以習近平新時(shí)代中國(請男guó)特色社會(huì)主義思想為指導,堅決貫徹藍你落實黨中央、國(guó)務院決策部署,改革創新、擔當作為、砥砺奮進(jìn就分),會(huì)同有關部門紮實推進(jìn)《“十三五”市場監管規劃》實了他施,順利完成(chéng)“十三五”目标任務,推動市場監管改革暗男發(fā)展取得曆史性成(chéng)就(做妹jiù),為全面(miàn)建成(chén看笑g)小康社會(huì)作出了積極貢獻。


五年來,商事(shì)制度發(fā)生北區根本性變革。“放管服”改革深入短和推進(jìn),“證照分離”改革穩步實施,涉企經(j照唱īng)營許可事(shì)項得到(dào兒黃)精簡,市場準入負面(miàn)清單制度和外商投資準入負面舊森(miàn)清單制度初步建立。企業名稱實現自主申報,企業住計市所登記限制大幅放寬,企業簡易注銷改服畫革全面(miàn)實行,外資企業設立商務備案與登記注冊實現“一口金有辦理”。企業開(kāi)辦環節大幅壓減,全面(miàn)實現“一網通辦”,亮子企業開(kāi)辦時(shí)間由“十二五”末的平均30多天壓縮至4天以我機内。市場活力得以極大釋放,市場主體由“十二答慢五”末0.77億戶增長(cháng)到(dào)1.4線秒億戶,年均淨增市場主體1247亮開.7萬戶。從企業準入改革向(xiàng學好)産品準入改革延伸,工業産品生産許可證管理産品目錄由“十二五”末的61類壓減視腦至10類,強制性産品認證目錄壓縮幅度近40%,24種(zhǒng)産品由生産熱懂許可證轉為強制性産品認證管理。食品相關産品生産許可實行告知承諾改革,特殊請讀食品注冊與備案實現雙軌運行。藥品審評審批制度改革穩步推進(jìn),創新藥們商、臨床急需藥品和進(jìn)口藥品上市速度顯著加快。知識産權注冊效明水率明顯提高,專利和商标平均授權和審查周期不斷銀通縮短。小微企業和民營經(jīng)濟健康發(fā)展,小微企業名可放錄不斷健全,相關财稅優惠政策和金融政策持續筆錯完善。我國(guó)營商環境大幅改善,月區國(guó)際排名從第84位上升到(dào)31位,有力服務了國(guó)輛銀家經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展和對(duì)外開(k船就āi)放大局。


五年來,市場競争秩序得到(dào)有力規範。加強競争政策頂層設計,體開開(kāi)展強化競争政策實施試點,公平競争制度框架初步建立,全社會(huì)要學競争意識持續強化,競争政策基礎性地位得以确立。公平競争審查制度建立并有效實施,放讀實現國(guó)家、省、市、縣四級政府公平競争山也審查全覆蓋,清理各類政策措施文件189萬件,廢止修訂近3萬件。統一優話些化協調高效的反壟斷和反不正當競争執法體系初步建立,經(jīng)票是營者集中審查實現全鍊條監管,濫用行政權力排除、限制競林窗争行為得到(dào)遏制,價格監管和反不正當競争執法力度加大,少麗商業銀行、轉供電、行業協會(huì)商會(huì)等領域價格收費行為水錢得到(dào)有力規範,維護了市場公平競争。網絡市場監管紮實推進(jìn),電電湖商平台交易行為得到(dào)有力規範。樂國農村市場、房地産市場、保健品市場等重點領域監管不斷強化,農資打假專很鐘項治理行動、住房租賃中介專項整治、直銷市場清理整頓、聯合整治“保煙醫健”市場亂象百日行動等持續開(kāi)展。廣告監管不斷加靜做強,虛假違法廣告得以遏制,互聯網廣告市場秩序得到(科門dào)較好(hǎo)規範。知司花識産權保護政策和制度體系不斷健全,侵權懲罰性賠償制度初步建立,侵東技犯知識産權、制售假冒僞劣商品等行為明顯減少,知識內在産權保護社會(huì)滿意度從用答72分提高到(dào)80分。認行房證檢測市場監管規範有力,認證檢測領域亂象得到(dào)有效治理。


五年來,市場消費環境建設取得明顯成(chéng)效。食品安全戰略穩步實施,“場音四個最嚴”要求得到(dào)較好(hǎ分少o)落實,推動出台《中共中央國報煙(guó)務院關于深化改革加強聽現食品安全工作的意見》和《地方黨政領導幹部食品安全責任制規定》等文件,從農田錯窗到(dào)餐桌的全過(guò)程食品安全關紙監管體系逐步建立,食品抽檢實現4批次/千人的目标,重大食品安全風險得作化到(dào)控制,食品安全形勢不斷好(hǎo作制)轉。藥品安全監管不斷加強,國(guó)家藥品标準體系日趨完善,飛行用技檢查、監督抽檢、警戒制度有效實施,藥品安全性、有效性控制能(nén科銀g)力顯著提升。工業産品質量安全監管不斷強化,産品質量監督抽白他查、缺陷産品召回、産品傷害監測、産品質量擔保、産品質量安全事(shì)姐知故強制報告和調查處理等制度日益健全。特種(z拍花hǒng)設備監管體系逐步完善,安全風險防控成(chéng)效她和顯著,萬台特種(zhǒng)設備死亡率下降75%。市場監懂森管投訴舉報熱線和信息化平台整合完成(c理訊héng),放心消費創建活動持續開店也(kāi)展,重要民生商品假冒人費僞劣得到(dào)有力遏制,消火城費者滿意度測評和消費教育宣傳引導廣生火泛開(kāi)展,消費者滿意指數從71.8分提高到(dào)79鐵市.3分,消費者權益得到(dào師討)較好(hǎo)保障。


五年來,市場供給質量水平有了新的微的提高。質量強國(guó)上升為國(guó)家戰略,《質量發(fā)展綱要(20說水11-2020)》完成(chéng)畫北實施,政府質量工作考核和質量獎勵制度深入實施,質量政策體系不斷完善煙靜。質量基礎設施建設成(chéng)效明顯,計量基标準體系不斷綠門完善,标準化改革持續推進(jìn)、新型國(guó)家标準體還報系初步建立、我國(guó)國(guó)際标準化影響力大幅提升裡拿,認證檢測市場進(jìn)一步發(fā)展并規範、合格評定合作互認成不用(chéng)果顯著,我國(guó)獲得在資國(guó)際互認的标準和測量能(néng)力躍居全球第三,國(guó)際标子身準化貢獻率進(jìn)入全球前五,累計頒發(fā)各類南雨有效認證證書269.4萬餘張,質量基礎設施呢刀建設服務經(jīng)濟社會(huì)發但兒(fā)展的作用充分顯現。質量提升行動大力實施,全國(guó)“鐵有質量月”活動持續開(kāi)展,吃個企業質量品牌意識和質量管理能(néng)力不斷提升,河要全社會(huì)質量氛圍顯著增強,質量見快總體水平穩步提高。主要消費品領域喝紅與國(guó)際标準一緻性達到(dào)95%以上她討,制造業産品質量合格率穩定在90%以上,重點服務行業和公共服務質量滿國舞意度穩定在“比較滿意”區間。


五年來,市場監管體制機制改革創新取得火老重大突破。黨中央、國(guó)務院對(du見媽ì)市場監管體制作出重大改革決策部署,組建市場監長看管總局,地方各級市場監管部門相繼成(chéng)懂要立,曆史性建立起(qǐ)統一的市場監管體制,實現了分段、分領域監管向(xià鐵山ng)統一、綜合監管的轉變。市場監管綜合行政執法改革有力實施,地方鐘水市場監管綜合行政執法機構和隊伍相繼組建并運行。以“雙随機、一公開(書低kāi)”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型是購監管機制初步建立。行業監管和綜合監管相協調的機制逐和生步完善,跨部門協同監管效率進(jìn)一步提升。市場監管法制建設穩步推進行藍(jìn),《電子商務法》《藥品管理法》《疫苗管理法業樂》等一批法律法規規章先後(hòu)出台,依法行政有熱、公正執法能(néng)力和水平明顯提高。市場監管信家用息化和科技支撐能(néng)力得到(dào)增強。市場監管領域國(guó)時雜際交流與合作日益深化。市場監管應急處突能(néng)力建通海設持續加強,新冠肺炎疫情防控重要物資保障供應和市場價格監管、防護用品質量安風頻全監管、進(jìn)口冷鍊食品理外追溯管理、打擊野生動物非法交易、企業和個體工商戶複做刀工複産等各項工作有力有序,為統籌常态化疫情防控和經區書(jīng)濟社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻。


“十三五”時(shí)期市場監管工作能(néng)夠取得曆史性成(c窗學héng)就(jiù),根本在于以習近平同志為核心的黨中到子央的堅強領導,各有關部門和地方黨委政府的大力支持,全系統的凝心聚力、忠于職守化亮、堅毅擔當。下一步,我們要以習近平新時(shí)代中國(新報guó)特色社會(huì)主義思想為指導,視現堅決貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署,堅持把握新發(fā)展階段報高、貫徹新發(fā)展理念、服務構建新發(章子fā)展格局,立足“大市場、大質量、大監管”,深入研究、吃吃積極推動市場監管改革創新,組織編制好(hǎo)“十四五”市場監管現代化快水規劃,為建立健全與高水平社會(業機huì)主義市場經(jīng)濟體制相适應、與高标準市場體系相匹配、與國(g計章uó)際通行規則相銜接的制度體系和監管模式,推進(jìn)市場東謝監管治理體系和治理能(néng)力現代化作出積極努力。

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